ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 января 2014 года N 20
Об утверждении Положения о Министерстве Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок и его структуры
(в ред. постановлений Правительства Республики Тыва от 02.06.2016 N 214, от 24.08.2018 N 431, от 07.11.2018 N 555, от 14.02.2019 N 79, от 24.05.2019 N 245, от 24.11.2020 N 575, от 22.12.2020 N 648, от 01.09.2022 г. № 544)
В соответствии с Указом Главы Республики Тыва от 9 января 2014 г. N 2 "О внесении изменений в структуру органов исполнительной власти Республики Тыва" Правительство Республики Тыва постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок и его структуру.
2. Министерству финансов Республики Тыва внести соответствующие изменения в Закон Республики Тыва от 4 декабря 2013 г. N 2251 ВХ-1 "О республиканском бюджете Республики Тыва на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".
3. Министерству Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок и Министерству финансов Республики Тыва до 1 марта 2014 г. внести в Правительство Республики Тыва проекты нормативных правовых актов, касающиеся сферы деятельности министерств, с целью их приведения в соответствие с Указом Главы Республики Тыва от 28 августа 2012 г. N 228 "О структуре органов исполнительной власти Республики Тыва" и Положением о Министерстве Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок.
4. Опубликовать настоящее постановление в газетах "Тувинская правда" и "Шын".
Заместитель Председателя Правительства
Республики Тыва
А.ДАМБА-ХУУРАК
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Тыва
от 23 января 2014 г. N 20
ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК
(в ред. постановлений Правительства Республики Тыва от 02.06.2016 N 214, от 24.08.2018 N 431, от 07.11.2018 N 555, от 14.02.2019 N 79, от 24.11.2020 N 575, от 22.12.2020 N 648)
I. Общие положения
1. Министерство Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Тыва (далее - закупки для обеспечения нужд Республики Тыва), а также сферы закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц Республики Тыва (далее - закупки отдельных юридических лиц).
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 22.12.2020 N 648)
1.1. Министерство является уполномоченным органом исполнительной власти Республики Тыва по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственных заказчиков Республики Тыва, государственных бюджетных учреждений Республики Тыва, государственных унитарных предприятий, осуществляющих закупки в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - заказчики).
(п. 1.1 введен Постановлением Правительства Республики Тыва от 22.12.2020 N 648)
2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Тыва, конституционными законами Республики Тыва, законами Республики Тыва, указами и распоряжениями Главы Республики Тыва, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Тыва, а также настоящим Положением.
2.1. Полное официальное наименование Министерства - Министерство Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок.
Сокращенное наименование Министерства - Мингосзаказ Республики Тыва.
(п. 2.1 введен Постановлением Правительства Республики Тыва от 14.02.2019 N 79)
3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Тыва, органами местного самоуправления Республики Тыва, общественными объединениями и иными организациями.
3.1. Министерство обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.
(п. 3.1 введен Постановлением Правительства Республики Тыва от 07.11.2018 N 555)
4. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва.
5. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Тыва и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Местонахождение Министерства: Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Чульдума, д. 18.
II. Основные задачи Министерства
7. Основными задачами Министерства являются:
7.1. обеспечение реализации единой государственной политики в сфере закупок для обеспечения нужд Республики Тыва;
7.2. развитие добросовестной конкуренции, открытости и прозрачности в сфере закупок для обеспечения нужд Республики Тыва;
7.3. повышение эффективности расходования средств республиканского бюджета Республики Тыва, внебюджетных источников финансирования и средств бюджетных учреждений Республики Тыва (независимо от источников финансового обеспечения) при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков;
7.4. развитие и реализация контрактной системы в сфере закупок для обеспечения нужд Республики Тыва в пределах своей компетенции;
7.5. обеспечение централизации закупок для обеспечения нужд Республики Тыва в пределах своей компетенции.
III. Полномочия Министерства
8. Министерство в пределах своей компетенции в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:
8.1. обеспечивает регулирование контрактной системы в сфере закупок для обеспечения нужд Республики Тыва, в том числе:
1) организует мониторинг закупок в порядке, установленном действующим законодательством;
2) осуществляет методологическое сопровождение деятельности заказчиков;
8.1.1. координирует в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок, настоящим Положением деятельность заказчиков при осуществлении закупок для обеспечения нужд Республики Тыва и для обеспечения муниципальных нужд (при заключении соглашения в соответствии с пунктом 8.2 настоящего Положения);
(п. 8.1.1 введен Постановлением Правительства Республики Тыва от 22.12.2020 N 648)
8.2. выступает организатором торгов, в том числе совместных, при заключении соглашений с муниципальными заказчиками о предоставлении права определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
(п. 8.2 в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 22.12.2020 N 648)
8.3. осуществляет методическое обеспечение деятельности государственных автономных учреждений Республики Тыва, государственных унитарных предприятий Республики Тыва и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля участия Республики Тыва в совокупности превышает пятьдесят процентов, в части реализации Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", а также подготовку и проведение для их нужд закупок в случае и порядке, которые установлены решениями Правительства Республики Тыва;
(в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 22.12.2020 N 648)
8.3.1. проводит мониторинг соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства), оценку соответствия проектов таких планов, проектов изменений, вносимых в такие планы, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;
(п. 8.3.1 введен Постановлением Правительства Республики Тыва от 02.06.2016 N 214)
8.4. обеспечивает методологическое сопровождение юридических лиц при осуществлении закупок в случае предоставления им бюджетных инвестиций для реализации инвестиционных проектов в случае обращения данных юридических лиц;
8.5. осуществляет определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков путем проведения открытых конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков) исполнителей) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в том числе:
(в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 22.12.2020 N 648)
1) принимает решения о создании комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Республики Тыва (далее - комиссия), об определении состава и порядка работы комиссии, назначении председателей комиссий, организации и обеспечении работы комиссии;
2) формирует и утверждает извещение об осуществлении закупки, конкурсную документацию на основе представленной заказчиками информации;
3) осуществляет информационное обеспечение проведения электронных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
8.6. осуществляет координацию деятельности по развитию региональной и муниципальных информационных систем в сфере закупок в пределах своей компетенции;
8.7. утратил силу;
8.8. готовит информационно-аналитические материалы в сфере закупок для обеспечения нужд Республики Тыва по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, для Главы Республики Тыва;
8.9. осуществляет в установленном порядке функции государственного заказчика для нужд Министерства;
8.10. утратил силу;
8.11. утратил силу;
8.12. утратил силу;
8.13. осуществляет в соответствии с законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
8.14. разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, и вносит их в установленном порядке в Правительство Республики Тыва;
8.15. разрабатывает совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Тыва предложения по совершенствованию республиканского законодательства о контрактной системе в сфере закупок для обеспечения нужд Республики Тыва;
8.16. утратил силу;
8.17. представляет по поручению Правительства Республики Тыва интересы Республики Тыва в федеральных органах исполнительной власти по вопросам, входящим в его компетенцию;
8.18. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
8.19. осуществляет внутренний финансовый аудит в соответствии с бюджетным законодательством и иными нормативными правовыми актами, организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию Министерства;.
(п. 8.19 в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 22.12.2020 N 648)
8.20. Министерство с целью реализации своих полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
1) заключать в установленном законодательством порядке с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления Республики Тыва соглашения о взаимодействии в пределах полномочий Министерства;
2) запрашивать и получать в установленном порядке у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Российской Федерации и Республики Тыва и органов местного самоуправления сведения, необходимые для осуществления своих функций;
3) разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
4) в установленном порядке созывать совещания, формировать рабочие группы по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, с привлечением руководителей и специалистов других министерств и ведомств, предприятий, учреждений и организаций, в том числе экспертов и экспертных организаций.
IV. Организация деятельности
9. Министерство возглавляет министр Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок (далее - министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Тыва в установленном законодательством Республики Тыва порядке.
Министр имеет двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Тыва по его представлению.
В случае временного отсутствия министра его обязанности исполняет один из его заместителей согласно распределению обязанностей.
10. Министр Республики Тыва:
1) руководит деятельностью Министерства;
2) распределяет обязанности среди своих заместителей, устанавливает полномочия других должностных лиц Министерства по решению ими организационно-штатных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных, юридических и иных вопросов, относящихся к компетенции Министерства;
3) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;
4) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства;
5) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве;
6) утверждает штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Республики Тыва фонда оплаты труда, численности работников и смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Тыва;
7) в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения, утверждает должностные регламенты, дает указания по вопросам деятельности Министерства;
8) вносит на рассмотрение Главы Республики Тыва и Правительства Республики Тыва проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
(в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 24.08.2018 N 431)
9) представляет Министерство во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
10) утратил силу;
11) утратил силу;
12) утверждает положение о материальном стимулировании работников Министерства;
13) принимает решение о поощрении работников Министерства и наложении на них дисциплинарных взысканий;
14) координирует формирование резерва кадров и работу по подготовке и переподготовке кадров Министерства, присваивает классные чины работникам Министерства;
15) рассматривает и подготавливает материалы на представление отличившихся работников Министерства к присвоению почетных званий, награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Тыва;
16) награждает почетными грамотами, благодарственными письмами Министерства работников Министерства, должностных лиц органов исполнительной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления Республики Тыва, предприятий и организаций республики в соответствии с утвержденным министром Положением;
17) проводит личный прием граждан в Министерстве.
11. В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), его заместителей, руководителей структурных подразделений Министерства, представителей общественных организаций. В состав коллегии Министерства могут включаться представители других органов исполнительной власти, а также по согласованию ученые и представители государственных и коммерческих предприятий и организаций республики.
В заседаниях коллегии могут принимать участие с правом совещательного голоса (по согласованию) представители заинтересованных органов исполнительной, представительной власти республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований республики, учреждений, коммерческих и общественных объединений, научных и других организаций.
Коллегия Министерства является совещательным органом и рассматривает на своих заседаниях наиболее значимые и актуальные вопросы, отнесенные к компетенции Министерства.
Положение и состав коллегии Министерства утверждаются Правительством Республики Тыва.
12. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляется по решению Главы Республики Тыва.
V. Ответственность
13. Министр несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Министерство.
14. Работники Министерства несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Тыва
от 23 января 2014 г. N 20
СТРУКТУРА МИНИСТЕРСТВА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
(в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 24.05.2019 N 245)
┌═════════‰
┌══════════════┤ ├══════════════════‰
V │ МИНИСТР │ V
┌═══════════════════════════‰ │ │ ┌══════════════════════════════‰
│первый заместитель министра│ └═════════… │ заместитель министра │
└══════════════┬════════════… └════════════════┬═════════════…
V V
┌═══════════════════════════‰ ┌══════════════════════════════‰
│ отдел проведения │ │ отдел │
│ конкурентных процедур и │ │ программно-аналитического │
│ правового регулирования │ │ сопровождения, методологии │
│ - 4 ед. │ │ и мониторинга - 3 ед. │
│ │ │ │
│начальник отдела - 1 ед. │ │начальник отдела - 1 ед. │
│консультант - 3 ед. │ │консультант - 1 ед. │
│ │ │главный специалист - 1 ед. <*>│
└═══════════════════════════… └══════════════════════════════…
Всего: 10 штатных единиц, из них:
1 ед. - государственная должность Республики Тыва (министр);
8 ед. - должности государственной гражданской службы Республики Тыва;
* 1 ед. - должность, не относящаяся к должностям государственной гражданской службы (оплата производится согласно постановлению Правительства Республики Тыва от 25 сентября 2018 г. N 492 "Об утверждении размеров должностных окладов по профессиональным квалификационным группам общеотраслевых профессий рабочих и общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих").