ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 января 2014 г. N 20
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ
РЕСПУБЛИКИ ТЫВА ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ
СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК И ЕГО СТРУКТУРЫ
В соответствии с Указом Главы Республики Тыва от 9 января 2014 г. N 2 "О внесении изменений в структуру органов исполнительной власти Республики Тыва" Правительство Республики Тыва постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок и его структуру.
2. Министерству финансов Республики Тыва внести соответствующие изменения в Закон Республики Тыва от 4 декабря 2013 г. N 2251 ВХ-1 "О республиканском бюджете Республики Тыва на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".
3. Министерству Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок и Министерству финансов Республики Тыва до 1 марта 2014 г. внести в Правительство Республики Тыва проекты нормативных правовых актов, касающиеся сферы деятельности министерств, с целью их приведения в соответствие с Указом Главы Республики Тыва от 28 августа 2012 г. N 228 "О структуре органов исполнительной власти Республики Тыва" и Положением о Министерстве Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок.
4. Опубликовать настоящее постановление в газетах "Тувинская правда" и "Шын".
Заместитель Председателя Правительства
Республики Тыва
А.ДАМБА-ХУУРАК
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Тыва
от 23 января 2014 г. N 20
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ
В СФЕРЕ ЗАКУПОК
I. Общие положения
1. Министерство Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Тыва (далее - закупки для обеспечения нужд Республики Тыва), а также сферы закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц Республики Тыва (далее - закупки отдельных юридических лиц).
1.1. Министерство является уполномоченным органом исполнительной власти Республики Тыва по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственных заказчиков Республики Тыва, государственных бюджетных учреждений Республики Тыва, государственных унитарных предприятий, осуществляющих закупки в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - заказчики).
2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Тыва, конституционными законами Республики Тыва, законами Республики Тыва, указами и распоряжениями Главы Республики Тыва, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Тыва, а также настоящим Положением.
2.1. Полное официальное наименование Министерства - Министерство Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок.
Сокращенное наименование Министерства - Мингосзаказ Республики Тыва.
3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Тыва, органами местного самоуправления Республики Тыва, общественными объединениями и иными организациями.
3.1. Министерство обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.
4. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва.
4.1. Министерство является главным распорядителем (получателем) средств республиканского бюджета Республики Тыва, предусмотренных на содержание аппарата Министерства, а также подведомственных ему организаций (учреждений).
5. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Тыва и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Местонахождение Министерства: Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Чульдума, д. 18.
II. Основные задачи Министерства
7. Основными задачами Министерства являются:
7.1. обеспечение реализации единой государственной политики в сфере закупок для обеспечения нужд Республики Тыва;
7.2. развитие добросовестной конкуренции, открытости и прозрачности в сфере закупок для обеспечения нужд Республики Тыва;
7.3. повышение эффективности расходования средств республиканского бюджета Республики Тыва, внебюджетных источников финансирования и средств бюджетных учреждений Республики Тыва (независимо от источников финансового обеспечения) при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков;
7.4. развитие и реализация контрактной системы в сфере закупок для обеспечения нужд Республики Тыва в пределах своей компетенции;
7.5. обеспечение централизации закупок для обеспечения нужд Республики Тыва в пределах своей компетенции.
III. Полномочия Министерства
8. Министерство в пределах своей компетенции в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:
8.1. обеспечивает регулирование контрактной системы в сфере закупок для обеспечения нужд Республики Тыва, в том числе:
1) организует мониторинг закупок в порядке, установленном действующим законодательством;
2) осуществляет методологическое сопровождение деятельности заказчиков;
8.1.1. координирует в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок, настоящим Положением деятельность заказчиков при осуществлении закупок для обеспечения нужд Республики Тыва и для обеспечения муниципальных нужд (при заключении соглашения в соответствии с пунктом 8.2 настоящего Положения)
8.2. выступает организатором торгов, в том числе совместных, при заключении соглашений с муниципальными заказчиками о предоставлении права определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
8.3. осуществляет методическое обеспечение деятельности государственных автономных учреждений Республики Тыва, государственных унитарных предприятий Республики Тыва и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля участия Республики Тыва в совокупности превышает пятьдесят процентов, в части реализации Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", а также подготовку и проведение для их нужд закупок в случае и порядке, которые установлены решениями Правительства Республики Тыва;
8.3.1. проводит мониторинг соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства), оценку соответствия проектов таких планов, проектов изменений, вносимых в такие планы, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;
8.4. обеспечивает методологическое сопровождение юридических лиц при осуществлении закупок в случае предоставления им бюджетных инвестиций для реализации инвестиционных проектов в случае обращения данных юридических лиц;
8.5. осуществляет определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков путем проведения открытых конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в том числе:
1) принимает решения о создании комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Республики Тыва (далее - комиссия), об определении состава и порядка работы комиссии, назначении председателей комиссий, организации и обеспечении работы комиссии;
2) формирует и утверждает извещение об осуществлении закупки на основе представленной заказчиками информации;
3) осуществляет информационное обеспечение проведения электронных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
8.6. осуществляет координацию деятельности по развитию региональной и муниципальных информационных систем в сфере закупок в пределах своей компетенции;
8.7. утратил силу с 1 сентября 2022 года. - Постановление Правительства РТ от 01.09.2022 N 544;
8.8. готовит информационно-аналитические материалы в сфере закупок для обеспечения нужд Республики Тыва по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, для Главы Республики Тыва;
8.9. осуществляет в установленном порядке функции государственного заказчика для нужд Министерства;
8.10 - 8.12. утратили силу с 1 сентября 2022 года. - Постановление Правительства РТ от 01.09.2022 N 544;
8.13. осуществляет в соответствии с законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
8.14. разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, и вносит их в установленном порядке в Правительство Республики Тыва;
8.15. разрабатывает совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Тыва предложения по совершенствованию республиканского законодательства о контрактной системе в сфере закупок для обеспечения нужд Республики Тыва;
8.16. утратил силу с 1 сентября 2022 года. - Постановление Правительства РТ от 01.09.2022 N 544;
8.17. представляет по поручению Правительства Республики Тыва интересы Республики Тыва в федеральных органах исполнительной власти по вопросам, входящим в его компетенцию;
8.18. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
8.19. осуществляет внутренний финансовый аудит в соответствии с бюджетным законодательством и иными нормативными правовыми актами;
8.19.1. организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию Министерства.
8.20. Министерство с целью реализации своих полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
1) заключать в установленном законодательством порядке с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления Республики Тыва соглашения о взаимодействии в пределах полномочий Министерства;
2) запрашивать и получать в установленном порядке у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Российской Федерации и Республики Тыва и органов местного самоуправления сведения, необходимые для осуществления своих функций;
3) разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
4) в установленном порядке созывать совещания, формировать рабочие группы по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, с привлечением руководителей и специалистов других министерств и ведомств, предприятий, учреждений и организаций, в том числе экспертов и экспертных организаций.
8.21. в установленном порядке осуществляет от имени Республики Тыва функции и полномочия учредителя подведомственных организаций (учреждений).
IV. Организация деятельности
9. Министерство возглавляет министр Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок (далее - министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Тыва в установленном законодательством Республики Тыва порядке.
Министр имеет двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Тыва по его представлению.
В случае временного отсутствия министра его обязанности исполняет один из его заместителей согласно распределению обязанностей.
10. Министр Республики Тыва:
1) руководит деятельностью Министерства;
2) распределяет обязанности среди своих заместителей, устанавливает полномочия других должностных лиц Министерства по решению ими организационно-штатных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных, юридических и иных вопросов, относящихся к компетенции Министерства;
3) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;
4) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства;
5) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве;
6) утверждает штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Республики Тыва фонда оплаты труда, численности работников и смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Тыва;
7) в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения, утверждает должностные регламенты, дает указания по вопросам деятельности Министерства;
8) вносит на рассмотрение Главы Республики Тыва и Правительства Республики Тыва проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
9) представляет Министерство во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
10) - 11) утратили силу с 1 сентября 2022 года. - Постановление Правительства РТ от 01.09.2022 N 544;
12) утверждает положение о материальном стимулировании работников Министерства;
13) принимает решение о поощрении работников Министерства и наложении на них дисциплинарных взысканий;
14) координирует формирование резерва кадров и работу по подготовке и переподготовке кадров Министерства, присваивает классные чины работникам Министерства;
15) рассматривает и подготавливает материалы на представление отличившихся работников Министерства к присвоению почетных званий, награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Тыва;
16) награждает почетными грамотами, благодарственными письмами Министерства работников Министерства, должностных лиц органов исполнительной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления Республики Тыва, предприятий и организаций республики в соответствии с утвержденным министром Положением;
17) проводит личный прием граждан в Министерстве;
18) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных организаций (учреждений), заключает, изменяет и расторгает с указанными руководителями трудовые договоры в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
19) утверждает уставы и положения подведомственных организаций (учреждений).
11. В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), его заместителей, руководителей структурных подразделений Министерства, представителей общественных организаций. В состав коллегии Министерства могут включаться представители других органов исполнительной власти, а также по согласованию ученые и представители государственных и коммерческих предприятий и организаций республики.
В заседаниях коллегии могут принимать участие с правом совещательного голоса (по согласованию) представители заинтересованных органов исполнительной, представительной власти республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований республики, учреждений, коммерческих и общественных объединений, научных и других организаций.
Коллегия Министерства является совещательным органом и рассматривает на своих заседаниях наиболее значимые и актуальные вопросы, отнесенные к компетенции Министерства.
Положение и состав коллегии Министерства утверждаются Правительством Республики Тыва.
12. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляется по решению Главы Республики Тыва.
V. Ответственность
13. Министр несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Министерство.
14. Работники Министерства несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Тыва
от 23 января 2014 г. N 20
СТРУКТУРА
МИНИСТЕРСТВА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ
КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
┌───────────────────┐
│ Министр │
└─────────┬─────────┘
┌─────────────┴────────────────────┐
┌──────────┴───────────┐ │
│ заместитель министра │ │
└──────────┬───────────┘ │
┌──────────┴───────────┐ ┌─────────────────┴────────────┐
│ отдел организации │ │отдел организационно-правового│
│ закупок - 5 ед. │ │ обеспечения - 4 ед. │
│ │ │ │
│начальник │ │начальник отдела - 1 ед. │
│отдела - 1 ед. │ │консультант - 1 ед. │
│консультант - 4 ед. │ │главный специалист - 1 ед. │
└──────────────────────┘ │ведущий эксперт - 1 ед. <*>│
└──────────────────────────────┘
Всего - 11 единиц, из них:
1 ед. - государственная должность Республики Тыва (министр);
9 ед. - должности государственной гражданской службы Республики Тыва;
<*> 1 ед. - должность, не относящаяся к должностям государственной гражданской службы (оплата производится согласно постановлению Правительства Республики Тыва от 27 июня 2007 г. N 705 "Об оплате труда работников республиканских государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Республики Тыва").