События

Оригинальные расходные материалы в закупке: когда заказчик вправе требовать конкретный бренд 🖨️⚖️

Fri, 27 Mar 2026 10:06:00 GMT

📌 Общая логика: запрет есть, но с исключением

Статья 33 Закона № 44-ФЗ действительно запрещает описывать объект закупки через указание на конкретного производителя.

Однако для запасных частей и расходных материалов предусмотрено исключение: если совместимость прямо закреплена в технической документации (инструкция, паспорт изделия), допускается указание товарного знака без оговорки «или эквивалент».

Именно здесь возникает ключевая проблема — содержание самой технической документации.

🔍 Гарантия ≠ запрет

Производители часто формулируют условия так:

«Гарантия не распространяется на неисправности, вызванные использованием неоригинальных расходных материалов».

Для заказчика это выглядит как основание требовать только оригинал. Но контролирующие органы и суды трактуют это иначе:

это не запрет на использование неоригинальных материалов;

это лишь ограничение гарантийной ответственности производителя.

📌 Чтобы требовать конкретный бренд, в документации должен быть прямой запрет от производителя на использование неоригинальных материалов. На практике такие формулировки встречаются редко.

⚠️ Ловушка термина «оригинальный»

В российском праве у слова «оригинальный» нет легального определения.

Поставщик может принести картридж под своей маркой и сказать: «он новый, не восстановленный и не перезаправленный — значит, оригинальный». И формально он будет прав.

✅ Вывод: если нужен конкретный бренд — пишите товарный знак, а не просто «оригинальный».✅ Если вам принципиален конкретный производитель, в ТЗ следует прямо указывать товарный знак (при наличии правовых оснований), а не использовать размытые формулировки.

⚖️ Практика: ФАС против, суды иногда «за»

Практика по закупкам картриджей неоднородна:

🔹 Контролирующие органы последовательно требуют жесткого документального подтверждения несовместимости или прямого запрета со стороны производителя. Ссылки на гарантийные условия и рекомендации производителя не подтверждают необходимость закупки исключительно оригинальных расходных материалов.

🔹 Судебная практика в ряде случаев складывается в пользу заказчиков. Суды указывают, что закупка расходных материалов к уже используемому оборудованию сама по себе может обосновывать указание товарного знака, если это связано с обеспечением нормальной эксплуатации техники.

🔹 При отсутствии доказанной несовместимости или прямого запрета в технической документации требования к «оригинальности» признаются избыточными.

📌 Сформировалась «серая зона»: ФАС требует формального подтверждения, тогда как суды иногда исходят из разумных эксплуатационных целей заказчика.

📝 Если запрета нет — переносим риск в контракт

Когда техническая документация не содержит прямого запрета, но вопрос совместимости критичен, у заказчика остается альтернативный инструмент — условия контракта.

Можно закрепить, что:

-поставщик отвечает за совместимость расходных материалов с оборудованием;

-товар должен обеспечивать нормальную работу техники;

риски выхода оборудования из строя из-за несовместимости несет поставщик.

✅ Это не решает проблему на этапе допуска заявок, но дает заказчику реальный механизм защиты на стадии исполнения.

🌐 Проверка характеристик: осторожно с «сайтами производителя»

Еще одна распространенная ошибка — проверка совместимости или характеристик по информации с сайта производителя.

Важно:

-сайт не является надлежащим доказательством;

-такие сведения не имеют юридической силы.

Корректный подход:

-Направить официальный запрос производителю

-Получить ответ на фирменном бланке

-Убедиться в наличии подписи уполномоченного лица

⚠️ Письма «от менеджера по продажам» без подтверждения полномочий не обеспечивают доказательственную силу и легко оспариваются.

Рубрика «Вопрос-Ответ»

Wed, 19 Nov 2025 00:42:00 GMT

Ответ: Да, обязательно.

Если нужные вам лекарственные препараты (не ЖНВЛП) с определенными характеристиками отсутствуют в реестре российской промышленной продукции, необходимо:
Декларировать в извещении факт отсутствия производства такого товара в РФ
Направить уведомление в Минпромторг РФ до начала закупки
Приложить копию уведомления к документации закупки

Правовое основание:
подпункт “а” пункта 7 Постановления Правительства № 1875 прямо предусматривает эту процедуру для товаров, отсутствующих в РРПП.

Что должно содержать уведомление:
Реквизиты заказчика (адрес, контакты)
Подробное описание товара (наименование, код ОКПД2, характеристики)
Информацию об отсутствии товара в реестре

Коллектив Мингосзаказ РТ поздравляет закупщиков с юбилейной датой 44-ФЗ!

Wed, 05 Apr 2023 10:36:00 GMT

Хоть официально дата не отмечена красным в календаре, но для всех кто трудится в сфере госзаказа этот праздник является поистине значимым!

Каждый из нас знает, что работа в закупках сопряжена с большим количеством обязанностей, всесторонней развитости, целеустремленности и требует нестандартного мышления, а каждая ошибка влечет за собой несоизмеримый груз ответственности.

Поздравляю вас, коллеги, вы выполняете непростую работу в целях обеспечения государственных и муниципальных нужд для развития нашей Республики!

Вы — особенные. Вы успешно справляетесь со сложной и интересной работой в условиях постоянных изменений законодательства, огромного потока информации, ответственности и ограничений.

Желаем вам вовремя доведенных лимитов, своевременной контрактации, отсутствия жалоб и предписаний! Терпения Вам, удачи и крепкого здоровья Вам и Вашим близким!

В Мингосзаказ РТ прошла церемония награждения контрактных управляющих

Wed, 05 Apr 2023 15:56:00 GMT

По результатам 1 тура были определены 13 сильнейших участников, которые набрали наибольшее количество баллов по итогам прохождения тестирования.

В ходе решения сложнейших задач 2 этапа финалистами конкурса стали:

1 место - Байыр-оол Б.В. - контрактный управляющий Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва;
2 место - Тепл-оол И.И. - контрактный управляющий ГКУ РТ "Тываавтодор";
3 место - Намчылак А.Д. - контрактный управляющий РКП «АК «Тува Авиа».

Также в честь юбилейной даты Закона о контрактной системе были вручены благодарности Министерства за успешное, добросовестное исполнение обязанностей и вклад в развитие контрактной системы Республики Тыва следующим сотрудникам:

Кашура В.В. - контрактный управляющий Управления образования Тоджинского района РТ;
Барсукова Е.В. - контрактный управляющий администрации Пий-хемского кожууна РТ;
Кривопуск А.М. - начальник отдела размещения государственных закупок ГКУ РТ "Госстройзаказ";
Салчак Р.К. - главный специалист отдела размещения государственных закупок ГКУ РТ "Госстройзаказ";
Хомушку А.А. - главный специалист отдела размещения государственных закупок ГКУ РТ "Госстройзаказ";
Кужугет Л.Г. - начальник отдела по государственным закупкам ГКУ "Централизованная бухгалтерия Министерства здравоохранения РТ";
Седип А.Ш. - главный специалист отдела по государственным закупкам ГКУ "Централизованная бухгалтерия Министерства здравоохранения РТ";
Ондар А.П. - главный специалист отдела по государственным закупкам ГКУ "Централизованная бухгалтерия Министерства здравоохранения РТ";
Оолак С.В. - главный специалист отдела по государственным закупкам ГКУ "Централизованная бухгалтерия Министерства здравоохранения РТ".

Также выражаем огромную благодарность за помощь в организации мероприятия Агентству по государственному заказу Республики Татарстан. Отдельная благодарность Шайдуллову Динару Наиловичу за решение организационных вопросов при подготовке данного мероприятия.

⚡ Запланирован бесплатный обучающий семинар по 44-ФЗ

Thu, 25 May 2023 09:17:00 GMT

Дата: 31.05.2023 г.
Время: 13:00-16:00
Место проведения: Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Чульдума, д. 2, Кызыл Гранд Отель и СПА

Спикер: Андриянов Петр Сергеевич – эксперт в сфере закупок, имеет опыт работы со стороны заказчика с 2011 года, работал в учреждениях федерального (в том числе в структуре Министерства обороны РФ), областного и муниципального уровня по направлениям: от строительства и капитального ремонта до закупок медикаментов, обладает опытом работы по защите интересов государственных заказчиков и участников закупок в ФАС и ее территориальных управлениях.

На семинаре вы узнаете:
Какие изменения произошли и предстоят в законодательстве о контрактной системе?
Какие НПА применяются для соблюдения национального режима (ст. 14 № 44-ФЗ)?
Как выполнить требования ПП РФ № 2014 от 03.12.2020 г. «О минимальной обязательной доле закупок российских товаров и ее достижения заказчиком»?
Какие есть особенности составления описания объекта закупки?

Приглашаем всех заказчиков принять активное участие в семинаре, чтобы в дальнейшем не допускать ошибок при направлении заявок в уполномоченный орган, понять особенности "работы" национального режима при рассмотрении заявок, а также выполнять квоту закупок российских товаров по 44-ФЗ. Более подробно с программой семинара можно ознакомиться во вложениях ниже

Программа семинара

Существенные изменения в Закон о контрактной системе

Fri, 28 Apr 2023 09:21:00 GMT

В таблице приведены основные изменения в проведении закупок по Закону № 44-ФЗ, внесенные нормами Закона № 154-ФЗ:

№ п/п	Суть изменения	Измененная норма Закона 44-ФЗ	Комментарий
1.	До 10 млн рублей увеличено предельное значение НМЦК, при котором заказчики вправе проводить электронный запрос котировок в «общем случае»	п. 1 ч. 10 ст. 24 Закона № 44-ФЗ	Прежняя редакция п.1 ч. 10 ст. 24 Закона № 44-ФЗ ограничивала НМЦК для проведения запроса котировок 3 млн. рублей
2.	До 31.12.2026 не действует ограничение размера годового объема закупок по электронным запросам котировок, проводимым на основании п. 1 ч. 10 ст. 24 Закона № 44-ФЗ	ч. 75 ст. 112 Закона № 44-ФЗ	Данная мера увеличивает привлекательность для заказчиков электронного запроса котировок
3.	С 3 до 5 млн. рублей повышен ценовой порог, допускающий проведение закупок у единственного поставщика в электронной форме с использованием электронных площадок.Установлен лимит годового объема таких закупок – до 100 млн рублей. Указанные закупки исключены из состава годового объема закупок, предусмотренного пунктами 4 – 5.1 части 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ	п.п. 4, 5, 5.1. ч. 1, ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ	Данная мера увеличивает привлекательность для заказчиков закупок в «электронных магазинах»
4.	Разрешена возможность использования в описании объекта закупки указания на товарный знак (без сопровождения словами “или эквивалент”) при условии закупок медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии	п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ	Перечень медизделий, специальных продуктов лечебного питания и порядок его формирования будет утвержден Правительством РФ. Решение врачебной комиссии размещается в реестре контрактов
5.	Заказчик вправе (но не обязан) использовать методические рекомендации по применению методов определения НМЦК при определении идентичности и однородности товаров, работ, услуг, сопоставимости коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг	ч. 17 ст. 22 Закона № 44 -ФЗ	Определение идентичности и однородности товаров содержится в ч. 13 – 15 ст. 22 Закона № 44 – ФЗ. Уточнена норма об определении идентичности и однородности товаров, работ, услуг
6.	Заказчикам предоставлено право заключить контракт с участником закупки, которому присвоен второй номер по итогам проведения конкурентной закупки, в случае одностороннего расторжения контракта с победителем такой закупки без условия внесения победителя закупки в РНП	ч. 17.1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ	Указанное право возникает при условии, если отказ о внесении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в РНП связан с ненадлежащим исполнением таким поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта вследствие обстоятельств непреодолимой силы. Прежняя редакция позволяла заключить контракт со «вторым участником» только при условии внесения «первого» в РНП
7.	Сокращен срок согласования контрольным органом в сфере закупок заключения контракта с единственным поставщиком по несостоявшимся закупкам с 10 до 8 рабочих дней	ч. 8 ст. 93 Закона № 44-ФЗ	Обязанность и условия согласования контрактов с контрольным органом в случае признания несостоявшимися конкурса или аукциона установлена пунктом 4 части 5 статьи 93 Закона №44-ФЗ. Размер НМЦК, когда требуется согласование, и правила согласования установлены Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2020 г. № 961
8.	Продлено право проведения строительных закупок «под ключ» в срок до 1 января 2025 года. По указанным контрактам предусмотрена возможность: установления аванса в размере меньшем в отношении этапов исполнения контракта, предусматривающих выполнение работ по подготовке проектной документации и (или) выполнению инженерных изысканий, поставку оборудования (если поставка предусмотрена контрактом), чем в отношении этапов исполнения контракта, предусматривающих выполнение работ по строительству, реконструкции, и (или) капитальному ремонту объекта; установление размера аванса равным нулю в отношении этапов исполнения контракта, предусматривающих выполнение работ по подготовке проектной документации и (или) выполнению инженерных изысканий	ч.ч. 56, 61.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ	В закупках «под ключ»” предметом контракта может быть одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства
9.	До 1 января 2025 года продлено право заказчиков проводить закупки оборудования, необходимого для эксплуатации объекта капитального строительства, наряду с выполнением работ по строительству, реконструкции и/или капитальному ремонту такого объекта (если проектной документацией предусмотрено подобное оборудование)	ч. 63.1 ст. 112 Закона № 44-ФЗ	Ранее норма Закона № 44-ФЗ предусматривала проведение таких закупок до 1 января 2024 года
10.	До 31 декабря 2024 года нормы Закона № 44-ФЗ не применяются к закупкам товаров, работ, услуг избирательными комиссиями, находящимися на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей	ч. 73 ст. 112 Закона № 44-ФЗ

Стандарт осуществления закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц

Wed, 02 Sep 2015 09:29:00 GMT

Стандарт включает в себя предложения по оптимизации и унификации закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц, направленный на единообразие применения Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее – Закон № 223-ФЗ), повышения открытости и прозрачности закупок.

Министерство Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок рекомендует довести до сведения подведомственным юридическим лицам (ГУП, ГАУ и бюджетным учреждениям), осуществляющим закупки в соответствии с Законом № 223-ФЗ данный Стандарт и привести свои положения о закупках в соответствие со Стандартом.

Стандарт можно скачать здесь.

Программы кибергигиены от Минцифры России

Thu, 11 May 2023 09:15:00 GMT

Программа кибергигиены стартовала в 2022 году в рамках федерального проекта «Информационная безопасность» национальной программы «Цифровая экономика». С момента её старта 7,7 млн человек смогли познакомиться и поучаствовать в 6 масштабных специальных проектах, посвященных кибербезопасности. На портале Госуслуг и сайте мэра Москвы (mos.ru) появились разделы о кибербезопасности, разработанные совместно с экспертами «РТК-Солар».

⁣«Всероссийская программа кибергигиены – это первый проект по киберграмотности такого масштаба, – отметил директор Департамента обеспечения кибербезопасности Минцифры России Владимир Бенгин. – Чтобы новые ресурсы были действительно полезными и эффективными, мы стали говорить со всеми группами пользователей на их же языке. Например, детям мы рассказываем о том, как бороться с кибербуллингом, взрослым – как создать надёжный пароль, а людям старше 60 – как обезопасить себя от мошенников. Нам было важно показать людям, что кибербезопасность – это не что-то скучное и сложное, а важнейший аспект современной жизни, который доступен каждому».

⁣В рамках реализации программы был запущен раздел на портале Госуслуг, который содержит несколько блоков, посвящённых различным типам угроз. Ещё в нём есть набор памяток с важными советами по кибербезопасности. Для удобства пользователей их можно сохранить себе на телефон или распечатать. В отдельные блоки выделены советы по киберграмотности для детей и представителей старшего поколения как наиболее уязвимых в интернете групп населения. Раздел уже посетили более 2 млн пользователей портала Госуслуг. Также был запущен раздел на mos.ru «Безопасность в интернете: как защитить себя и близких» (https://www.mos.ru/city/projects/personaldata/). Он состоит из нескольких тематических блоков. В них пользователи узнают о правилах цифровой безопасности, защите персональных данных, интернет-угрозах и действиях киберпреступников.

⁣Главная цель программы кибергигиены заключается в том, чтобы доступным языком рассказать о правилах поведения в интернете.

⁣«2022 год проверил наше общество на готовность противостоять угрозам не только в реальном мире, но и в киберпространстве, – подчеркнул Игорь Ляпунов, генеральный директор «РТК-Солар». – Объём хакерских атак, утечек информации, уязвимостей в ПО возрос колоссально. При этом ущерб наносится не только организациям, но и гражданам. Конечно, государство и бизнес стремятся защитить население от киберугроз, однако без повышения грамотности самих пользователей в вопросах информационной безопасности достижение высокого уровня кибербезопасности страны невозможно. Людям надо понять, что соблюдение элементарных правил безопасного поведения в цифровой среде – это совсем несложно. Именно на это направлены проекты по кибергигиене, которые реализует Минцифры совместно с нашей компанией. Они говорят с людьми на понятном им языке и помогают им сделать свою жизнь кибербезопаснее».

⁣Информационные спецпроекты учат людей осознанному поведению в интернете и противодействию наиболее актуальным киберугрозам. В проекте «КиберЗОЖ»

(https://киберзож.рф/) можно узнать о здоровых привычках и базовых правилах в цифровом пространстве.

⁣Проект «Сложные несложные пароли» учит надёжно защищать свои учётные записи, а проект «Выучи свою роль» (https://выучисвоюроль.рф/) – правильно действовать при звонках телефонных мошенников.

⁣Проект «Кибербуллинг» (https://кибер-буллинг.рф/) создан для подростков и посвящён важной теме интернет-травли. В нем рассказывается, как противостоять угрозам и оскорблениям в мессенджерах и социальных сетях. Кроме того, был разработан специальный стикерпак для быстрого ответа обидчику, который уже скачали себе более 300 тыс. человек.

⁣Проект «Прокачай скилл защиты» (https://прокачайскиллзащиты.рф/) разработан специально для геймеров: на понятном для них языке объясняется, как не потерять аккаунт и не заразить свой компьютер вирусом. Спецпроект «Подготовка к известности» рассказывает детям, которые хотят стать известными блогерами, как защитить свой аккаунт в соцсетях. В рамках этого проекта были запущены интеграции с 11 популярными среди подрастающего поколения блогерами.

Обзор практики УФАС

Mon, 19 Jun 2023 11:52:00 GMT

Ситуация: заказчик обнаружил недочеты в техзадании и отменил закупку, но в УФАС уже поступила жалоба. В закупке нашли нарушение и передали материалы для привлечения заказчика к ответственности.

Суд решил:

- на момент подачи жалобы определение поставщика уже отменили. Действия заказчика не могли нарушать права участников;

- Закон N 44-ФЗ не запрещает контролерам признать жалобу необоснованной, если заказчик сам отменил закупку. Также из закона не следует, что в подобной ситуации им нельзя поддержать доводы заявителя, но не отмечать нарушение заказчика.

Пример полезен тем, что довольно часто даже при отмене закупке УФАС всё равно фиксирует нарушение и привлекает (или пытается привлечь) к адм.ответственности. Однако если заказчик отменил закупку до получения уведомления УФАС о поступлении и рассмотрении жалобы, то нарушение "нещитово". В данной ситуации суд это подтвердил. /Госзакупки/

Дело № А50-22065/2022

Минфин разъясняет о заключении контракта при уклонении победителя электронного запроса котировок

Thu, 06 Jul 2023 12:02:00 GMT

Минфин РФ разъяснил, что при уклонении победителя электронного запроса котировок от заключения контракта либо при отказе заказчика от заключения контракта в соответствии с ч. 9 и 10 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, контракт заключается со вторым участником закупки в порядке, установленном ст. 51 Закона № 44-ФЗ с учетом особенностей, предусмотренных в ч. 6 ст. 50 Закона № 44-ФЗ. При этом, контракт по результатам проведения электронного запроса котировок со вторым участником заключается не ранее чем через 10 дней с даты размещения в ЕИС протокола об уклонении участника закупки от заключения контракта.

Документ: Письмо Минфина России от 19.06.2023 № 24-06-07/56428